“金砖国家”在电商领域应当建立互信、互认、互通机制，建设包括信用查询、资质认证、信用担保在内的跨境电商信用体系；推动标准互认，建设全流程的可追溯体系；打通“金砖国家”间的绿色通关、电子单证传输、货物运输、外汇结算等绿色通道。

    8月28日，就在举世瞩目的“金砖国家”领导人厦门会晤前夕，围绕金砖合作机制，国新办举办了专题新闻通气会，而商务部研究院牵头国研中心、社科院等智库也举办了2017年“金砖国家”领导人会晤国家高端智库联席会议。

    在此次会议上，商务部研究院电子商务研究所副所长张莉表示：“跨境电子商务是互联网及数字技术在国际贸易领域的先行应用，可以使‘金砖国家’的国民共享开放红利，并以最低的成本、最高效的渠道，促进‘金砖国家’间贸易投资的发展。其必将成为‘金砖国家’经贸合作进入新‘黄金10年’之后最为突出的亮点之一。”

    张莉说：“金砖国家”电子商务发展基础各不相同，但都具备发展电子商务的技术优势、人口优势和市场优势。统计数据显示，中国已成为全球最大的电子商务经济体，2016年中国电子商务交易额约为3.3万亿美元，同比增长约20%；俄罗斯、巴西、印度电子商务市场规模都分别达到了156亿美元、128亿美元和130亿美元，同比增长均接近或超过20%；2016年，南非电子商务交易额是24亿美元，增速大概15%左右。“如此骄人的数字，难怪‘金砖国家’被机构和业界评为全球最具潜力的电子商务新兴市场。”

    此外，近年来“金砖国家”间的跨境电子商务发展势头也很迅猛。最近几年，中国对“金砖国家”跨境电商交易额增速基本在30%左右，其中中俄跨境电商增速有的年份甚至高达80%；2016年，俄罗斯跨境电商交易规模是30亿美元，其中60%来自于中国。而不久前，阿里研究院也发布一个数据：2016年，俄罗斯在天猫国际总成交额是2015年的34倍，巴西是2015年的37倍，中国与“金砖国家”跨境电子商务的连接指数在G20国家当中分别排名10~13位。“这些数据表明，‘金砖国家’间跨境电子商务发展已具备良好的基础，而加强合作显然是大势所趋。”张莉说。

    她指出，发展跨境电子商务对“金砖国家”的作用表现在4个方面：

• 一是成为连接“金砖国家”的纽带，以渠道和供给的增加引领贸易和投资的发展；

• 二是促进“金砖国家”间的生产分工协作；

• 三是实现“金砖国家”的资源共享、产品共享；

• 四是扩大“金砖国家”的相互市场开放。

    可喜的是，推动跨境电商深层次的合作已经成为“金砖国家”之间的共识。今年8月初召开的“金砖国家”经贸部长会议，就批准了《金砖国家电子商务合作倡议》（以下简称“《倡议》”），其中明确指出，加强电子商务的合作，有助于促进“金砖国家”间的贸易增长、产业升级、创造就业，并帮助发展中国家和中小企业融入全球价值链。而《倡议》中，最核心内容主要有3点：一是加强“金砖国家”电子商务合作机制建设；二是加强“金砖国家”电子商务产业界互动；三是开展电子商务联合研究。

    张莉认为，务实推动“金砖国家”电子商务合作应从三方面着力：
    

    从电子商务本身发展需求和特点来看，国家间的电子商务合作机制应该围绕电子商务发展的支撑体系来建立。这些机制的建立不是务虚的，更应该是务实的。具体来看，这些支撑体系应包括法律体系、监管体系、物流体系、支付体系、信用体系等，才能使合作机制行之有效。
    张莉进一步表示，“金砖国家”之间可以从3个方面优先建立合作机制：
    一是互信机制，即信用保障机制。应推动建立“金砖国家”间共同的跨境电子商务的信用体系，包括信用查询、资质认证、信用担保等。
    二是互认机制，即标准互认机制。应推动建立“金砖国家”间共同跨境电子商务交易主体、客体基础、信息采集交换和存储标准体系，特别是全流程的可追溯体系。
    三是互通机制，即物流的通关机制。应打通“金砖国家”间的绿色通关、电子单证传输、货物运输、外汇结算等绿色通道。

    电子商务的交易和服务都需要通过平台来实现，“金砖国家”间目前跨境电商主要是通过亚马逊、e-Bay等大平台来实现，各国都有自己的平台，但是这样平台间的合作还很少，“所以个人建议“金砖国家”之间应加强各层次的平台合作，发挥资源的互补优势和合作效益。”张莉表示，这些合作既可以通过线上合作，如建立平台共同的标准、假冒产品投诉和消费者退货通道等，也可以通过线下合作，如共同建立海外仓、共建服务平台、共享数据资源等。“特别是目前中国建立了很多跨境电商园区、综合实验区，我们欢迎‘金砖国家’到这些园区合作经营。”
    此外，张莉还建议，可以鼓励“金砖国家”的企业，根据不同的合作重点，设计跨境电子商务的发展模式，如建立资源能源交易平台、农产品交易平台、大宗商品交易平台、物流共享平台等；还可以建立“金砖国家”之间的跨境电子商务共同的交易平台，让“金砖国家”的企业都可以上平台来销售，使“金砖国家”的电子商务真正落到实处。

    跨境电商有一句话：“得供应链者得天下”。“金砖国家”间的跨境电商的合作，最终落脚点还是要取得供应链的合作。跨境电商的供应链比国内供应链长很多，目前中国许多跨境电商企业都加强了海外供应链建设，但是由于“金砖国家”各自情况的不同，在物流支付、税制等方面面临着许多困难和问题。

    对此，张莉认为，当务之急首先要启动、构建两个链条：
    其一，是构建“金砖国家”间跨境电商的物流链。物流是跨境电商发展的核心，而目前“金砖国家”间的跨境电商主要还是通过邮政小包渠道实现，物流渠道基本没有建立，而且物流的成本高、时间长、通关程序复杂。根据顺丰数据，顺丰从中国的华北发往美国的包裹是4～7天，日本是4～6天，欧盟是5～8天；而巴西是8～10天，俄罗斯更需要12～14个工作日，加上中间休息日，差不多就是半个月以上。“物流显然已经成为‘金砖国家’间电子商务发展的‘瓶颈’。因此，打通‘金砖国家’间的物流通道应作为生态链建设首当其冲的要素。”

    其二，是构建“金砖国家”间跨境电商的支付链。支付是跨境电商重要的支撑，但目前由于各国金融监管体制不同，“金砖国家”间没有共同的跨境电商支付渠道。而支付问题没有解决，“金砖国家”间跨境电商的合作也就无法真正落到实处。