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关键词：农产品、核桃、电子商务、政策

叶立江 临安市商务局

临安山核桃又称小核桃、小胡桃，因其核大、壳薄、质好、香脆可口而闻名遐迩，有“天下美果”之称，是为临安“老三宝”之一，名冠江南，誉满神州。如今有600余年种植历史的临安山核桃又搭上电子商务的快车。2013年9月中旬的山核桃天猫预售活动，仅仅一周时间，农民在家中便早早地收到了全国各地汇来的10万公斤山核桃预付款，也让“吃家”在“国庆节”前品尝到了最新鲜、地道的临安山核桃。

近年来，临安市抓住城乡融合发展、美丽乡村建设、中心镇和中心村建设等一系列重大战略机遇，不断发展和完善农村信息化和物流体系，依托丰富的农特产品，把培育发展农村电子商务作为发展农村经济的新“蓝海”，积极应用电子商务拓宽农产品销售渠道，有力地带动了农业增效、农民增收和城乡增丽，促进了农村经济持续较快发展。2013年，全市农产品电子商务销售额突破10亿元，使农民增收1.2亿元，并荣获“中国电子商务发展百佳县”称号（“阿里研究院”2014年1月21日发布），以坚果炒货为特色的全国农产品电子商务示范区建设已初具规模。在全国电子商务制高地的杭州地区，临安市的农村电子商务交易额位列全地区13个县（市、区）第一位，并诞生了白牛村和新都村2个中国“淘宝村”，占居浙江省1/3、全国1/10。2014年一季度，临安市农产品电子商务销售额达3.6亿元，同比增长20%。

临安市在推动农村电子商务发展方面主要做了以下五个方面的工作：

一、注重政策引导，发挥示范效应

2012年，抓住浙江省、杭州市出台促进农村电子商务发展扶持政策的机遇，临安市设立100万元财政专项资金扶持农产品电子商务和市场开发。至今已培育出农产品电子商务示范企业25家、示范村7个和一大批大学毕业创业示范点。今年出台的《关于加快农产品电子商务发展的实施意见》将扶持资金提高到每年200万元，重点扶持“淘宝村”等电子商务集聚村的培育和建设，力争到2016年培育电子商务示范村15个、“淘宝村”5个、农产品电子商务示范企业15家，建立起较为完善的电商、营运商、服务商相配套的线上农产品销售服务体系，实现农产品网上销售30亿元。在政策引导下，首个登陆临安的农产品纯电子商务企业—杭州勤耕科技食品公司2013年网上销售达1.6亿元，旗下“新农哥”坚果炒货系列已获全球十佳网购品牌称号。好典型带动了众多的“好苗子”，美享食品自建销售平台“山族365美食网”，已有500多家分销商，销售食品200多种；几年以来涌现了十里民丰、谷的福、绿硅科技和东升小果子等一大批电商龙头企业，据不完全统计，2013年500万以上的38家电商企业销售总额达到5.65亿元。全国20个“淘宝村”之一的昌化白牛村2013年网上销售超过1亿元。

二、注重集聚发展，优化产业基地

从2012年开始，按照“两园多点”的空间布局思路搭建农产品电子商务发展的产业基地。2012年5月，临安市电子商务产业园开园，16家农产品电子商务企业和服务商入驻。2013年实现销售收入2.8亿元，成为电子商务服务、培训、交流等活动的主要集中区。位于临安西部的龙岗坚果炒货食品园（城）通过近七年的建设和发展，该园区基础设施建设已初具规模，产业集聚效应逐步形成，区域竞争力逐步增强，至目前已累计完成总投资1.79亿元，已开发利用土地800亩，入园生产、仓储企业63家，2013年实现网络销售额3.36亿元，成为山核桃等坚果炒货的收购、加工、仓储和物流集聚区。目前，临安网点数占全村农户数10%的电子商务村已有7个，村网店总数135家，销售额2.8亿元，带动本地就业865人，并初步形成了沿杭徽高速、各省道布局培育电子商务专业村，与农业产业基地、两大电子商务园区分工协作、配套发展的格局。

三、注重模式创新，打造线上平台

至2013年，临安市各类优质生态农产品生产量超过25万吨，总产值达到51.5亿元，成为农民增收的主渠道，临安已成为“长三角”地区最具影响力的优质生态农产品基地。近年来，临安市顺应电子商务的迅猛发展，应用电子商务手段拓宽农产品销售渠道，重点打造阿里巴巴临安临安市坚果炒货产业带、淘宝·特色中国—临安馆和微临安三大线上特色平台，形成了“一带一馆+微临安”的网络销售及推广模式。2013年5月，由杭州闻远科技有限公司承建，入驻企业80家的阿里巴巴临安市坚果炒货产业带（“天猫”平台）正式运行，成为中国坚果炒货网上批发第一平台。9月，“淘宝·特色中国—临安馆”正式开通，它是临安特色农产品面对消费者的集中式展示展销平台，入馆电商130多家，月销售农产品超过1000万元以上。在此基础上，按照“政府搭台，企业唱戏”的思路，组织开展了多个专题网上宣传促销活动。2013年7月开展的“天目小红薯聚划算活动”，7天销售5万公斤使薯农增收50万元；9月举办的产业带“胜在源头”批发活动中，一天批发订单500多单，成交金额300万元。9月中旬的山核桃天猫预售活动一周，使农民在家中早早地收到了全国各地汇来的10万公斤预付款，也让“吃家”在“国庆节”前品尝到了最新鲜、地道的临安山核桃。今年3月，政企联合策划的“春雷笋记”—淘宝聚划算活动，7.5万公斤鲜笋远销全国各地。微临安重点是建设集旅游、传媒、娱乐、生活、服务于一体的具有临安本土情怀的微信平台，搭建有临安特色的农家乐微平台、美丽乡村体验平台和微农业平台，及时在网络移动端提供农家乐基本信息，推广全方位感受临安美丽乡村，实现个性化精品农业。

四、注重资源整合，分层培养人才

积极与浙江农林大学、杭州电子科技大学、江南大学等院校共建电商人才培养机制，在浙江农林大学信息工程学院、杭州赢动教育培训有限公司、临安中职技校共建电子商务人才实训基地。同时，整合省农民素质提升工程、杭州农村实用人才培训、临安市职业农民培训等资源，充分发挥部门、高校、社会团体以及镇村等力量，对大学生村官、返乡大学生、网店经营户、家庭农场主、合作社和龙头企业负责人等实行“菜单式”、分层式培训，形成了每年入门型（初级班）500人、实用型（中级班）200人、专业型（高级班）100人的培训架构，夯实农产品电子商务发展的人才基础。

五、注重宣传推广，促进产业发展

为促进产业发展，临安市通过论坛、媒体、评比等各种平台，向外推荐临安电子商务产业。为加快国内坚果炒货品牌的培育和提升，搭建一个集生产商、销售商、原材料供应商和电子商务服务机构于一体的合作共享平台， 2012年10月，临安市召开了“2012中国坚果炒货食品分销高峰论坛”，由来自全国各地的数百位坚果炒货巨商大贾汇集青山湖畔，畅谈坚果炒货分销，奠定了临安山核桃在坚果炒货行业中的重要地位。2013年，临安获得浙江日报评选的浙江省电子商务十大创新样本称号。今年，临安市积极争创全省的电子商务示范市。通过各种形式，争创荣誉，营造氛围，促进电子商务大发展。

食品城：“线下”到“线上”的华丽质变

临安素以坚果炒货闻名于全国。据统计，目前临安共有坚果食品加工企业230余家，其中规模以上企业60余家，总加工生产能力3万余吨。位于临安西部的龙岗镇，则集聚了临安70%的坚果炒货产业。2010年8月，临安市被中国食品工业协会授予“中国坚果炒货食品城”称号，食品城落户龙岗西部工业功能区。据悉，食品城总规划用地800亩，建筑面积100万方，总投资达19.7亿元。

今年年底，食品城约9.6万方的一期工程将投入试营业，与传统意义上的食品城有别，这座以国字号命名的食品城，未来将会以“O2O模式”实现“线上”与“线下”的全面融合，以电子商务与实体经营相结合的方式，打造临安农副产品的又一创新模式。

临安市副市长周连昆解释，“建设中国坚果炒货食品城实现集聚发展，主要基于两方面的考量。一方面，坚果炒货企业的集聚发展，有利于企业扩大再生产，同时，企业可以集中得到排污、环保方面的配套服务。另一方面，电子商务的集聚发展，可以为企业提供场地、技术、人才、物流等多领域、全方位的配套服务。”

智能化的物流配套，是中国坚果炒货食品城给予入驻商户的一大“福利”。食品城内，6400平米的仓储物流空间已就绪。通过引入江苏丹阳中联网仓作为第三方仓储物流，食品城未来将实现日处理订单3万笔、日发货量30万件的物流承载量。中国坚果炒货食品城董事长助理胡克标表示，“届时，食品城内600多家实体企业、300多家电商企业将享受到全方位的配套物流服务。”

加速器：电商“集聚”的非传统路径

“集聚发展”，成为临安“电商换市”加速发展的一大催化剂。

2012年5月，临安境内出现首个临安电子商务产业园。经过两年多的发展，目前园区共有16家农产品电子商务企业和服务商入驻，其中不乏东升颂越、昱岭关这样的品牌企业。去年，园区企业实现销售收入2.8亿元。

对于电商集聚所发挥的作用，浙江省商务厅电子商务处处长卢成南认为，电商集聚最大的意义就在于科技服务、物流服务的一站式获取。而临安电子商务科技园恰恰在这两方面下了番功夫。王江飞介绍，目前园区内已引进两家电商服务企业，其中包括一家科技企业和一家网络设计企业，分别为入园企业提供网络技术和设计方面的相关服务。为调动电商服务企业入园的积极性，园区免去了这些服务企业前两年的场地租金。同时，与多家快递物流企业达成协议，对入园企业给予一定程度的优惠。

杭州临安东升绿色食品有限公司作为临安电子商务科技园的会员企业，也是较早涉足电子商务的传统企业之一。如今，除了临安东升绿色食品有限公司董事长的身份外，杨毅平还是临安东升小伙子电子商务有限公司和临安东升颂越电子商务有限公司的的掌舵人，同时也是临安网商协会会长。“作为一家传统坚果炒货企业，企业已有十五年的历史，但是涉足电子商务，还是近五年的事。”

杨毅平认为作为一家地方农副产品传统企业，国际化和网络化是企业必须抓住的两大发展趋势。“作为一家轻资产公司 ，电子商务在打破原有商业模式、助推企业转型升级、提高社会效益方面起着非常关键的作用。”

两年的电商“经”，不仅让杨毅平和他的公司收获了经济效益，也让他有了更清晰的发展定位。“未来，我们要以互联网为载体连接农户和消费者，打造线上线下一条龙的产业链。”农民出身的杨毅平说，自己有一个心愿，就是要将“农民变成股东”，而这个心愿只有互联网可以实现，“电子商务在无形之中扩大了空间，缩短了时间。对以农副产品为主打的临安企业来说，‘电商换市’无疑是一次转型的良机。”

临安市副市长周连昆：

近年来，临安市抓住城乡融合发展、美丽乡村建设、中心镇和中心村建设等一系列重大战略机遇，依托丰富的农特产品，在“绿富家园”建设的过程中，把推进农产品电子商务作为经济发展的“新蓝海”，积极培育本地特色生态高效农业，注重应用先进的电子商务技术拓宽农产品销售渠道，改进营销模式，形成“生产＋市场”、“线上＋线下”同步配套发展格局，有力地带动了农业增效和农民增收，促进了农业农村经济持续较快发展。

对于临安市政府在产业集聚发展中发挥了什么样的作用？

实际上一开始主要还是市场自发行为，但是发展到一定阶段，政府开始发挥它的作用。

比如，政府在对现有比较成熟的这些村进行规范、提升，提供公共服务等。在村的层面，发挥好行业协会的作用；在市级层面，我们筹建了电子商务的公共服务中心，里面集中了很多的第三方服务商，他们可以定期流动式地到村里给农户提供服务。再有一块是要打造平台，临安现在有两个线上的平台，就是阿里的产业带，还有地方馆。

尤其是线下，通过城区、乡镇、村三级，城区主要是电子商务产业园，在乡镇一级，我们在西部地区龙岗镇打造了一个最大的坚果炒货食品城，在村一级，培育更多的电子商务专业村等。

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