1月21日，阿里研究中心发布《2013年县域电子商务发展指数报告》，报告评出了全国电子商务百佳县，其中浙江省一枝独秀，尽揽49席。而就在整整三个月前，10月21日，在《2013年中国中小城市绿皮书》中也发布了2013年的全国综合实力百强县。对比两个榜单，我们看到了一些在信息经济中成功超车的县域典型，如江苏睢宁、浙江遂昌，但也发现了一些在信息经济中落寞的“领先者”。

在全国综合实力的百强县中，有33家出现在了电子商务百佳县的名单中，这1/3的 百强县在信息经济中依然傲居潮头，另有16家百强县进入了县域电子商务排名的前200位，它们在信息经济的大潮中也基本完成了卡位。但是我们也看到有19家百强县在电子商务榜单中排名在500开外，其中更有5家出现在千名以后，可以说尽管它们在传统工业经济中占得先机，但在信息经济的竞争中却已经落后。

这些新一轮经济竞争的失落者一部分是资源型县域，如以丰富的石油、天然气和煤炭等资源著称的陕西省靖边县和吴起县。依靠资源优势，当地的县域经济在近些年迅速崛起，它们分别在传统百强县中争得了第94位和84位的排名。但是依靠资源挖掘的一夜暴富，却也使得它们的产业结构更为单一，如靖边县2012年GDP为317.05亿元，其中二产占比达到81.84%，而吴起县的201.07亿GDP中，二产占比更是高达90.57%。

相较以能源、冶炼为主的第二产业，靖边和吴起两个县域的一、三产业，以及二产中的制造业都还相当落后，从而缺乏了电子商务发展中的产品资源和环境支撑。因此在阿里研究中心发布的县域电子商务排名中，两县的网商发展指数分别只有0.31和0.25，依靠两地不错的消费能力（也即网购发展指数），才得到了511和697的排名。资源型的县域还包括有“中国铝都”之称的广西平果，以及拥有煤炭和稀土资源的贵州盘县、内蒙古托克托县等。

与靖边、吴起等县域的一夜暴富不同，还有一些失落者在省内，乃至全国都一直都是经济发展的领头羊，但是在这轮新经济的竞争中却慢人一步。如辽宁海城、河北迁安、河南禹州，它们在传统百强县的排名分别是第10、19、55的位置，但是在县域电子商务的排名中却只有431、386、865名。究其共同点，都是工业型主导的县域，冶金铸造、有色金属等重工业尤其发达，第二产业在其GDP占比均超过50%。

这些传统工业强县除了拥有丰富的资源外，在一、三产业中也有较好的产品和基础，如辽宁海城有170万亩山地宜林宜果，名产南果梨被誉为“果中皇后”，河南禹州是全国中医药材之都、钧瓷之都，同时在辽宁海城还有发达的专业市场，西柳服装市场、南台箱包市场、南台鸡蛋批发市场等都是全国最大的专业市场之一，这些都为它们在新经济中的发力提供了条件。可喜的是，一些县域政府已经意识到了这些，如在海城市2014年政府工作报告中，就提出“加速专业市场与阿里巴巴、亚马逊、义乌购等大型电子商务接轨”。相信在不远的将来，我们也能看到这些传统经济强县的发力奋起，甚至后来居上。

与工业经济相比，信息/技术要素成为了信息经济的基本要素，宽带、IDC、云计算等构成的信息基础设施代替了电力、铁路、邮政、电话网络等工业时代的基础设施，以互联网为代表的“新技术赋能”成为了信息经济增长的动力核心。相信在新一轮的县域经济竞争中，谁先建设新基础设施，谁就能把握先机；谁能完成新技术赋能，谁就将挺立潮头。

（张瑞东，一名互联网行业老兵，就职阿里研究中心，专注于涉农电子商务的研究工作。撰有《青川震后援建及电子商务发展调研报告》、《农产品电子商务白皮书（2012年）》、《遂昌模式研究》、《国内外农产品流通创新发展趋势研究》，参与撰写《社会转型中的农村电子商务报告》等著作。）